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       近期，遼寧沈陽、大連等地接連發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿?，造成多人傷亡，給燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)管理工作再次敲響了警鐘。為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于十堰“6·13”燃?xì)獗ㄊ鹿手匾甘九揪?，以及省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求，深刻汲取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念，切實強(qiáng)化安全責(zé)任落實，有效防范和化解各類安全風(fēng)險，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。現(xiàn)就加強(qiáng)全省城鎮(zhèn)燃?xì)夂陀蜌忾L輸管道安全工作通知如下:各市(州)、直管市、神農(nóng)架林區(qū)安委會，省安委會有關(guān)成員單位，省安全生產(chǎn)有關(guān)專業(yè)委員會、有關(guān)企業(yè):

一、切實壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任

各地各有關(guān)部門要站在講政治、保民生的高度，把保障城鎮(zhèn)燃?xì)夂陀蜌忾L輸管道安全作為樹牢“四個意識”、落實“兩個維護(hù)”的現(xiàn)實檢驗，納入“一把手工程”，進(jìn)一步強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，層層壓實各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，認(rèn)真落實屬地管理責(zé)任，把燃?xì)獍踩{入社區(qū)網(wǎng)格化管理范疇，實行層級管理，確保燃?xì)獍踩芾碚嬲涞芈鋵嵚浼?xì);要對燃?xì)獍踩陀蜌忾L輸管道管道安全工作長抓不懈，摸清本地區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)夂烷L輸管道底數(shù)，進(jìn)一步明確防控重點，重點解決管理機(jī)制不順、監(jiān)管職責(zé)落實不到位、監(jiān)管工作寬松軟等問題。行業(yè)主管部門要按照“三個必須”要求加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任，強(qiáng)化管道企業(yè)主體責(zé)任，推動企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實;推動企業(yè)建立完善安全風(fēng)險防控體系和隱患排查治理體系，經(jīng)常性開展安全風(fēng)險評估，動態(tài)消除隱患問題;督促企業(yè)強(qiáng)化安全管理，落實教育培訓(xùn)，加大安全生產(chǎn)投入，提高安全管理水平和教育培訓(xùn)質(zhì)量。省城鎮(zhèn)燃?xì)鈱Ｎ瘯?、省油氣長輸管線專委會及各成員單位要按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任，切實加強(qiáng)對城鎮(zhèn)燃?xì)夂烷L輸管道重點環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，確保運營安全。要按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的總要求，督促燃?xì)馄髽I(yè)和管道企業(yè)建立日常巡查機(jī)制，落實領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查、巡查巡檢、入戶安檢等制度。

二、切實強(qiáng)化安全隱患排查整治

各地各有關(guān)部門和企業(yè)要扛牢安全生產(chǎn)責(zé)任，立即行動起來，持續(xù)深入開展隱患排查治理，確保隱患排查全覆蓋無死角，確保真查實改，真正做到整改不到位不放過。城鎮(zhèn)燃?xì)猓?/span>要重點檢查大型商業(yè)用氣場所、餐飲用戶、集(農(nóng))貿(mào)市場、老舊商住樓、瓶裝液化石油氣儲配(供應(yīng))站、老舊燃?xì)夤芫€、汽車加氣站、天然氣門站和高中壓調(diào)壓站、儲氣庫等的安全供用氣情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，堅決關(guān)停取締“黑氣點”。要推進(jìn)完善液化石油氣瓶信息化建設(shè)，加強(qiáng)部門協(xié)作，強(qiáng)化跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營、充裝和運輸瓶裝液化石油氣以及翻新報廢液化石油氣瓶的行為。持續(xù)深入開展燃?xì)獍踩笈挪榇笳位顒?，加?qiáng)隱患分級分類治理，嚴(yán)格按程序驗收銷號，做實安全隱患閉環(huán)管理。要緊盯“6·13”以來各類督查排查發(fā)現(xiàn)隱患問題的整改，加快進(jìn)度，對整改難度大、周期長、進(jìn)展較慢的隱患問題，要進(jìn)一步優(yōu)化整改方案、逐項壓實責(zé)任、提高工作效率，確保在年底前能如期完成整改。住建部門要加快燃?xì)饧挤涝O(shè)施建設(shè)，推動燃?xì)馄髽I(yè)實施燃?xì)夤こ倘旮脑焐壭袆佑媱潱哟蟾脑旃ぷ髁Χ?，實施燃?xì)獗举|(zhì)安全。對重大風(fēng)險要實施有效管控、重大隱患要掛牌督辦整改，持續(xù)跟蹤、定期調(diào)度，直至整改完成，確保整治工作取得實效。長輸管道，要組織開展迎峰度冬管道安全檢查，督促管道企業(yè)加大技防投入，加強(qiáng)設(shè)備升級維護(hù)，強(qiáng)化高后果區(qū)管控，強(qiáng)化第三方施工管理，確保管道運行安全。對于前期排查發(fā)現(xiàn)尚未整改完成的安全隱患，加強(qiáng)調(diào)度，強(qiáng)力推進(jìn)隱患整改。

三、切實強(qiáng)化燃?xì)庥脩舭踩芾?/span>

各地各有關(guān)部門要結(jié)合各自職責(zé)，督促各燃?xì)馄髽I(yè)重點做好居民用戶、工商業(yè)用戶和公福等用戶的燃?xì)馐褂冒踩矙z、隱患排查和整治工作。對燃?xì)夤艿辣话?，影響安全巡查和搶修的，堅決拆改;商務(wù)、住建等部門要按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，督促餐館、食堂等用氣單位必須安裝燃?xì)庑孤﹫缶b置，未按照要求安裝燃?xì)庑孤﹫缶骰虿荒苷＿\行、燃?xì)馐褂脠鏊L(fēng)差、泄漏報警及緊急連鎖切斷裝置未全面覆蓋的，堅決整改;對用戶灶具、燃?xì)夤艿仁褂媚晗揲L、更換不及時，燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備使用不規(guī)范的，堅決更換;對用戶端管道使用環(huán)境差，污水、油漬、蒸汽等造成管道腐蝕隱患的，堅決清理。燃?xì)馄髽I(yè)要結(jié)合入戶巡檢做好安全用氣宣傳，強(qiáng)化用戶安全用氣責(zé)任意識，督促用戶落實安全用氣主體責(zé)任。用氣單位要按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實燃?xì)獍踩芾碇贫群桶踩?zé)任人，嚴(yán)格按照燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范使用燃?xì)猓褂煤细裾?guī)的氣源、氣瓶和符合國家標(biāo)準(zhǔn)的器具、配件，并按照有關(guān)規(guī)定做好隱患自查整改工作，確保用氣場所的安全。

四、切實加大安全宣傳教育力度

各地各有關(guān)部門要深入開展安全用氣、安全防護(hù)知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓棟、進(jìn)家庭等活動，將燃?xì)獍踩ＷR宣傳納入街道、社區(qū)網(wǎng)格化管理，廣泛采取廣播、電視、報紙、短信、微信和宣傳手冊等多種形式宣傳，增強(qiáng)全民安全用氣意識。要實施獎勵激勵措施，積極引導(dǎo)社會公眾、企業(yè)職工全面查找身邊的安全隱患，通過網(wǎng)格管理、12345熱線、網(wǎng)絡(luò)信箱、手機(jī)app等渠道及時舉報各類風(fēng)險隱患和燃?xì)獍踩`法行為。要暢通監(jiān)督渠道，主動接受社會和群眾監(jiān)督，認(rèn)真解決群眾反映的問題，提高群眾滿意度和獲得感，切實增強(qiáng)公眾安全責(zé)任意識，形成全社會關(guān)愛生命、關(guān)注燃?xì)獍踩凸艿腊踩牧己梅諊?/span>

五、切實加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)

各地各有關(guān)部門和各企業(yè)要扎實做好燃?xì)馐鹿屎褪吞烊粴夤艿劳话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的修訂完善和演練，建立應(yīng)急專家?guī)?，加?qiáng)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急搶險與救援隊伍建設(shè)，配備足夠的專業(yè)搶險人員及車輛、消防設(shè)備、防爆搶修工具、堵漏填漏設(shè)備、防凍服等常備物資裝備，完善人防、物防、技防措施，強(qiáng)化各應(yīng)急聯(lián)動部門快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。加強(qiáng)應(yīng)急值守，落實好24小時值班和信息報送制度，確保遇有突發(fā)事件，能迅即趕赴現(xiàn)場，快速準(zhǔn)確處置。

湖北省安全生產(chǎn)委員會

2021年10月29日